为净化城市空间，消除安全隐患，营造安全美观的城市环境，2021年以来，咸宁市城管执法委集中人力物力开展户外广告专项整治，全年拆除立柱广告126处、楼顶广告1338处、其它违规户外广告1374处，拆除总面积超过11万平方米。户外广告整治取得阶段性成果，城市空间视觉污染大面积减少，中心城区“天际线”更加清爽，整个城市面貌为之一新。
周密部署，开展“四查”。1月，户外广告整治提升被列入咸宁市城市管理重点任务，市委、市政府要求进一步加强市中心城区大型户外广告的管控力度，营造良好的市容环境。市城管执法委成立了户外广告专项整治领导小组，制定了《关于开展楼顶户外广告设施专项整治工作方案》，组织各单位对城区户外广告开展调查摸底，实施“四查”。一查有安全隐患的；二查未经审批设置；三查破旧影响市容；四查不符合设置规范的。共排查登记违有安全隐患的广告765处，未经审批设置的广告893处，破旧影响市容635处，不符合设置规范1243处，同时存在两种以上违规情形的698处，合并后对这四类违规广告逐一登记造册2838处。在摸底时，部分广告牌由于时间跨度大，业主频繁更换等各种原因，导致一些广告牌难以找到业主。为此，城管队员加班加点深入排查，通过耐心细致的走访，全面掌握广告牌业主的姓名、住址、联系方式等重要资料，为入户宣传动员和强制拆除打下了坚实的基础
宣传动员，赢得理解。一是在《咸宁日报》头版刊登《为什么要向户外广告下手》的报道，向市民解释广告整治的原因和法律法规，并配以《擦亮城市天际线》的评论，引导全市舆论。在咸宁人民广播电台、《香城都市报》、云上咸宁等市级主流媒体密集报道大型户外广告拆除的动态新闻，形成对全市违规广告“零容忍”的高压态势。二是一、二、四大队、咸安区城管执法局、高新区综合执法局广告中队队员积极与所辖区内广告产权单位或个人联系，逐户上门、反复宣传，耐心仔细讲解省、市有关户外广告管理规定和法律法规，最大限度赢得产权单位或个人的理解。
门店招牌，整改为主。对店招实行“免审即备”的备案制，发布门店招牌设置标准，印制门店招牌设置服务指南10000份，逐一上门发放到门店经营户，城管队员上门服务、上门指导，保证新设置的门店招牌符合“一店一招”规范化要求。对存量不符合设计规范的门店招牌、楼顶以下墙面广告以整改为主，向沿街商铺、经营者宣传广告设置规范，动员业主自觉按照《湖北省户外广告管理实施办法》《咸宁市户外广告和招牌设置管理办法》的要求，主动整改字迹污损、招牌破损和设置期满的广告设施。2021年以来，业主自行拆除和整改破损广告、一店多招以及其他不符合技术规范的广告计300余块。
违规广告，依法拆除。对主次干道立柱户外广告、建筑物顶部、裙楼顶部户外广告及其附属设施等大型违规户外广告，逐户上门下达法律文书、讲解法规政策、最大限度争取业主支持理解。对自行整改期满结束仍未拆除整改的，依法依规强制拆除。2021年以来，强制拆除桂乡大道、107国道、通江大道、泉都大道、咸宁大道、永安大道等沿线立柱广告126处，拆除温泉路、贺胜路、桂花路、金桂路、银泉大道、育才街、滨河西路、咸宝路、鱼水路等沿线楼顶广告1338处，其它违规广告1374处。
拆后整治，以民为本。拆除之后的整治坚决把公众利益放在第一位，既要满足市民对美好市容面貌的需求又要考虑业主的商业广告需求，建设美好家园的同时不断优化营商环境。对大型立柱广告拆除之后立即整治，绝不能让它成为空出来的“伤疤”。对126处立柱拆除之后的空地及时覆绿，有7处还改造成了停车场、小游园、小广场。对拆除的楼顶广告、发光字等，坚决按照广告设置要求严格管理，确保不反弹，同时认真分析每一处违规广告产生的根本原因，了解商家业主具体的广告需求，指导业主按照省、市广告设置规范要求设置门楣式、墙体式、墙面集约式、集约落地式等广告，改变形式、确保安全、提升档次。
【来源：湖北省住房和城乡建设厅】
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